来源：新华网 作者：吴其冰 楚楚

　　新华社XHTV南昌专电 ：劳力缺乏，工厂开工不足。（同期声：我们江西现在整体招工缺口，从调查的情况看大概到30%左右，招不到工。）劳动力资源大省江西缘何出现“招工难”？（同期声：高素质的像高中的，大部分初中的都往外省跑了，剩下的就是初中跟小学（毕业的），这样就适合不了这些企业。）

　　农村富余劳动力向城镇转移，是解决“三农”问题的出路之一，然而有着１０００万农村剩余劳动力的江西，近年却出现了企业“招工难”的现象。江西宁都的工厂甚至把招聘会搬到了乡下的田间地头，可是前来应聘的仍然寥寥无几。

　　江西宁辉玩具有限公司是２００２年从广东到江西来落户的企业，原计划形成１５００人的生产规模，可是到现在生产线上也只有４００人。

　　采访江西宁辉玩具有限公司玩具厂厂长　廖小林

　　记者：招不到工人心里会不会着急？

　　答：会着急，也会着急，肯定着急。因为我们公司投入这么大，放在这里，招不到工肯定是着急。定单充足得不得了。

　　记者：有生意没人做。答：基本上是。

　　宁都县是江西的人口大县，全县农村剩余劳动力有１７万人，加上城镇下岗工人和社会闲散劳动力，可用劳力资源近２０万。劳动力资源充沛曾经是宁都县招商引资的一大优势。从２００２年到２００４年就有１８家劳动密集型企业从外省搬迁过来。可是没有料到，招工不足却成了企业无法开展正常生产的最大难题。

　　江西宁辉玩具有限公司玩具厂厂长廖小林：外商企业招商引资比较多，一个小小县城，只有这么多农民工，出去的出去，选择其他的行业，服务行业、建筑行业的，剩下来的很少了。

　　今年春节期间，县政府有关部门趁外出劳动力回家过年的机会，在县城组织了一场大型招聘会，进场企业３６家，提供６０００多人的就业岗位。可是前来报名的只有２６３０人，录用的只有８１５人。招工难使企业不得不缓产、减产，影响到企业生产规模的扩大和效益的提高。

　　江西省农村社会经济调查队农村经济调查处处长　张月水：企业只能压缩规模，生产线少一点，就不能满负荷生产。

　　近两年，凭着劳力资源丰富，江西招商引资效应相当突出。全省１１８个工业园区已经引进工业企业６０００多家，其中４０００多家投产。“招工难”首先在紧邻广东的赣南地区零星出现，随着大量工业企业落户，江西的“招工难”现象从“星星之火”烧成了“燎原之势”。无论是赣南还是赣北，无论是边远的宜春、上饶，还是省会中心城市南昌，不少企业都面临着共同的问题。

　　江西省农村社会经济调查队农村经济调查处处长张月水：我们江西现在整体招工缺口，从我调查的情况看大概有３０％左右招不到工。

　　记者在采访中了解到，２００３年，江西全省农村劳动力资源总量为１７７０万人，剩余劳动力为８６５万人，其中有５５３万青壮年劳动力外出就业。那么，为什么就是这样一个名副其实的劳动力资源大省和劳务输出的大省，会出现“招工难”现象呢？

　　江西省农村社会经济调查队农村经济调查处处长张月水：到我们江西来的这些企业招的人主要还是我们本地的，而本地的高素质的像高中的，大部分初中的都往外省跑了，剩下的就是初中跟小学，这样就适应不了这些企业的要求。

　　据调查，近年来在江西外出打工的劳动力中，男性占了６０％以上，４５岁以下的占了９５％，初中以上文化程度的占了６０％。大量青壮年高文化素质劳动力向发达地区转移，留在家的是文化素质较低的妇女和中老年劳动力，除能适应农业和简单的二、三产业外，很难适应技术型工种和工厂流水线生产，导致企业急需的技术工和熟练工人难于招满，因而出现一边劳力过剩、一边招工不足的怪象。江西省农村社会经济调查队的调查显示，２００３年江西农民工收入呈现明显的地域特征：“离乡越远，收入越高”。许多外地客商是冲着江西廉价、丰富的劳动力而来的，因此开出的工资普遍偏低，熟练工人每个月只能拿到５００到６００元，初学工、低级工工资在３００到４００元，而且还要加班加点。如果企业生产不正常，收入水平更低，除去吃住等生活消费，工人往往所剩无几。

　　南昌经济技术开发区管委会劳动人事局局长邓博仁：我们的价位应该是低的，但是你不能低得让人家不能接受。这有两方面的情况，如果你价位确实太偏低了，人家就宁愿到外面去，人家总要养家糊口啊。

　　此外，导致江西省内农民工舍近求远还有其它原因：一是省内中小城市经济发展总体水平不高，用工需求总量不多，难于满足不同层次用工需求，导致就业者选择余地小而不愿留在本地。二是工业园区的生活服务设施等第三产业发展滞后，员工也为生活不便而不安心在当地企业工作。三是劳动力市场不完善，用工信息无法及时传播，需就业的劳动力对在当地落户企业总体情况、员工招收信息等不能及时了解，容易错过当地企业的招工机会。值得一提的是，今年还有一个特殊情况也加剧了“招工难”。那就是随着粮价上涨和中央一系列促进粮食生产政策的出台，粮食主产区农民种粮积极性高涨，部分原来外出务工的农民已经回归农田。

　　那么，如何解决“招工难”这一现象呢？据了解，今明两年，江西省将对３０万农村劳动力进行职业技能培训，参加学习的农民将被给予每人１００元的补贴，以降低农民学习成本。此举标志着江西省大规模开展农村劳动力转移培训工作开始启动，农村劳动力向非农化领域转移的步伐加快。宁都县职业技术学校作为阳光工程的培训基地，每年承担为县里培训２５００名农民工的任务。

　　宁都县职业技术学校校长赖院生：这些农民工他没有技术，比如到我们学校这样的培训机构来，培训１个月，３个月，半年，然后把他们输送到这些招商引资企业去就业。一个是解决了农民工劳动力转移的难题，第二个解决了我们工业企业用工难的问题，使这些农民朋友，学到一技之长，然后发家致富。

　　此外，一些业内人士建议，到中西部地区落户的企业也应及时改变观念，在发展生产、提高经济效益的同时，尽可能使员工工资达到同行业的平均水平，并按照国家规定做好员工养老和失业保险，尽快完善工业园区的后勤配套设施，吸引人才、留住员工。

　　南昌经济技术开发区管委会劳动人事局局长邓博仁：如果我们这些企业发展得比较好，工资价位还可以，像在外地务工的，人家肯定愿意回来，在家里一家人团团圆圆的多好。哪怕是工资低一点，互相还有个照应，在外打工毕竟是在外。

　　江西山峰薯业有限公司副总经理冯祥福：采取的办法，一个是我们对工人的待遇，还有其他方面的，比如文化生活，工资待遇，各方面提供便利的条件。我想这些对工人还是有吸引力的。

　　从根本上说，“招工难”体现的是当前我国农民工问题的结构性矛盾，数量多，但是素质低，不能满足市场需求。要解决“招工难”应引导和培训并抓，标本兼治，还可以进一步转移农村劳动力，促进农民增收和工业企业发展，真正实现城乡统筹发展。